3.3. Структура семейных доходов


            Рассматривая проблему структуры и формирования доходов, необходимо различать трудовые и нетрудовые доходы. До недавнего времени к трудовым доходам было принято относить доходы, полученные в результате трудовой деятельности на государственных и кооперативных предприятиях и в организациях. Все остальные доходы считались нетрудовыми.
           В условиях многообразия форм собственности и форм хозяйствова¬ния появляются доходы от предпринимательской деятельности и доходы от собственности. Поступления в семейный бюджет от занятий индивидуальной трудовой деятельностью по производству продукции и оказания услуг населению имеют трудовую основу и относятся к трудовым доходам. Доходы, полученные от реализации товарной продукции, произведенной в личном подсобном хозяйстве (на приусадебном пли садово-огородном участке), относятся также к трудовым доходам.
           Таким образом, в результате развития рыночной экономики индивидуальная трудовая деятельность, являющаяся как основным, так и подсобным занятием граждан, есть звено общественного разделения труда, а индивидуальный труд — составная часть общественного труда.
           К нетрудовым доходам относятся лишь доходы от собственности, индивидуальной трудовой и предпринимательской деятельности, которая ведется с отклонением (уклонением) от принятых в обществе правовых норм, норм морали и гражданского поведения (нажива за счет нарушения законных норм хозяйствования, доходы специалистов и перекупщиков, средства, получаемые в виде взятки при реализации дефицита, доходы, полученные путем вымогательства за положительное решение каких-либо вопросов, и т.п.).
           Дифференциация доходов складывается под воздействием экономических, демографических и социальных факторов, т.е. сложения отдельных частей доходов, поступающих из различных источников, и последующего распределения их между членами семьи.
           В каждый данный момент времени величина дифференциации доходов определяется уровнем производительных сил и производственных отношений. Формирование доходов подчиняется общественным экономическим законам.
           Доходы отвечают условиям справедливости только тогда, когда их дифференциация прежде всего связана с дифференциацией в оплате труда, а дифференциация в оплате труда — с различием труда.
           При оценке величины полученного семьей совокупного дохода в процесс включаются демографические факторы, действующие в разном направлении на величину различий в доходах. Одним из самых значимых факторов такого рода является размер семьи, непосредственно определяющий величину душевого дохода.
           Исследования социологов, экономистов показывают, что в семейной группе из двух человек наилучший показатель по величине среднедушевого дохода будет в случае работы обоих членов группы, в неполной семье с одним ребенком — этот показатель гораздо ниже. Самый высокий среднедушевой показатель в семейной группе из трех человек (два работающих и ребенок, бездетная семья с одним пенсионером или иждивенцем). Самый низкий среднедушевой доход в семье с одним занятым в общественном производстве, одним ребенком и одним иждивенцем.
           Источниками семейных доходов могут быть:
           оплата труда и другие формы выплат работникам предприятий различных форм собственности:
           доходы от предпринимательской деятельности и собственности;
           поступления из финансовой системы;
           социальные трансферты;
           прочие поступления.
           В основу деления доходов могут быть положены разные признаки.

  1. В зависимости от источника дохода они подразделяются на: заработную плату и дополнительную оплату трудовой деятельности; доходы от предпринимательской деятельности; доходы от ценных бумаг; арендную плату за переданное во временное пользование имущество; страховое возмещение; доходы от реализации имущества; выплаты государственных денежных фондов (бюджетов и внебюджетных фондов); прочие.
  2. В зависимости от равномерности поступления различают доходы: регулярные (оплата труда, арендная плата и др.); периодические (авторские гонорары, доходы по ценным бумагами др.); случайные или разовые (подарки, доходы от реализации имущества).
  3. В зависимости от надежности поступления различают доходы:

           гарантированные (госпенсии, доходы по госзаймам);
           условно-гарантированные (оплата труда);
           негарантированные (гонорары, комиссионное вознаграждение).
           Все доходы населения образуются за счет распределения и перераспределения производимого национального дохода. Различают следующие доходы населения:
           денежные - доходы, которые население получает в рублях (зарплата, пенсии, стипендии и т.д.);
           натуральные — доходы от личного подсобного хозяйства, идущие на непосредственное потребление их владельцев и членов семей;
           совокупные — все доходы, которые население получает в денежной и натуральной формах, а также в виде льгот из общественных фондов;
           мобильные — часть совокупных доходов, которыми семья распоряжается по своему усмотрению.
           Важным показателем в экономике считается реальный доход, который представляет собой количество материальных и духовных благ и услуг, которые реально потребляются населением на его доходы. Его размер зависит от уровня цен на товары, степени насыщенности ими рынка, размеров налогов и обязательных платежей и др. Реальный доход — это один из показателей уровня жизни населения.
           Рассмотрим подробнее некоторые источники доходов.
           Основу семейного бюджета составляет оплата труда. Она включает: начисленные предприятием, учреждением, организацией суммы в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время; стимулирующие доплаты и надбавки, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и единые поощрительные выплаты; выплаты на питание, жилье, топливо, носящие регулярный характер, и др.
           Особое значение имеет применение минимального размера оплаты труда (МРОТ) - расчетной величины выплаты за труд, установленной государством и используемой для целей социальной защиты населения в условиях многообразия форм собственности и либерализации цен. Она была введена 1 октября 1991 г. и в дальнейшем подвергалась периодическим изменениям в соответствии с изменением социально-экономических условий жизни населения. Основные проблемы здесь связаны с тем, что устанавливаемая законодательными органами государства МРОТ пересматривается лишь периодически и зачастую оказывается ниже прожиточного минимума.
           МРОТ обеспечивается:
           организациями, финансируемыми из бюджетных источников, за счет средств соответствующих бюджетов;
           другими организациями — за счет собственных средств.
           В МРОТ не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты. Конкретные размеры ставок и окладов, а также соотношения их размеров в зависимости от категорий персонала и у работников различных профессионально-квалификационных групп определяются условиями коллективных договоров.
           Размеры компенсационных доплат за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, за работу в вечернее и ночное время и т.д. предприятия определяют самостоятельно, но не ниже размеров, установленных соответствующими правовыми актами.
           Стимулирующие выплаты, в том числе доплаты и надбавки за высокую квалификацию, профессиональное мастерство, работу меньшей численностью, премии, вознаграждения предприятия определяют самостоятельно и производят в пределах имеющихся средств. Размеры и условия таких выплат установлены коллективными договорами.
           Стипендии студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, учащимся образовательных учреждений среднего профессионального образования и начального профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре, а также соответствующие пособия и другие социальные выплаты гражданам устанавливаются с учетом МРОТ.
           Размеры фактической заработной платы определяются на основе установленных в коллективных договорах, трудовых договорах (соглашениях) тарифных ставок, должностных окладов, надбавок, доплат, премий и других видов вознаграждения, но не ниже законодательно установленного МРОТ.
           Размеры МРОТ, пенсий, стипендий и пособий определяют исходя из принятой системы минимальных потребительских бюджетов. Эти разме¬ры утверждаются законодательно, повышаются в установленном порядке с ростом стоимости жизни и являются государственной гарантией. Государство с учетом реальных экономических возможностей создаст условия для поэтапного приближения минимальных социальных гарантий к минимальным потребительским бюджетам.
           МРОТ и минимальный размер пенсии по старости в Российской Федерации поэтапно повышаются до величины прожиточного минимума. Соотношение между МРОТ, минимальным размером пенсии по старости и величиной прожиточного минимума на очередной финансовый год устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
           Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина — минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
           Показатель прожиточного минимума в целом по Российской Федерации предназначается для:
           оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
           обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ и минимального размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
           формирования федерального бюджета.
           Прожиточный минимум в субъектах Федерации предназначается для:
           оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;
           оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
           формирования бюджетов субъектов Федерации.
           Величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации устанавливает Правительство РФ, в субъектах Федерации — органы исполнительной власти субъектов. Однако определить величину прожиточного минимума крайне сложно из-за ряда причин:
  1. существуют различные точки зрения (прежде всего работодателей и профсоюзов) на то, какие блага должны входить в «потребительскую корзину», по которой считается прожиточный минимум;
  2. нелегко согласовать единые позиции относительно минимальных уровней потребляемых благ, включенных в «потребительскую корзину», в том числе из-за территориальных различий.

           В разных странах используются неодинаковые подходы к определению величины прожиточного минимума. В России пока преобладает подход, основанный на так называемых минимальных нормах потребления различных благ.
           Доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций кроме оплаты труда включают: выплаты социального характера; прочие выплаты, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам социального характера.
           К выплатам социального характера относятся, в частности, страховые платежи, уплачиваемые предприятием по договорам страхования в пользу своих работников за счет средств предприятия; выходное пособие при прекращении трудового договора, суммы, выплаченные уволенным работникам на период трудоустройства в связи с ликвидацией предприятия, сокращением штата численности или штата работников; оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом; материальная помощь, предоставленная отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на погребение.
           Прочие выплаты, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам социального характера, включают: командировочные расходы, автор¬ские вознаграждения; надбавки к заработной плате, выплачиваемые работникам отдельных отраслей экономики в связи с подвижным характером работы, и т.п.
           Доходы от предпринимательской деятельности включают: доходы от продажи имущества, принадлежащего на праве собственности; доходы от реализации товаров, продукции (работ, услуг), другого имущества, произведенных лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей; доходы от реализации продукции, товаров, приобретенных на стороне, и др.
           К доходам от собственности относятся: доходы (дивиденды) по акциям; проценты, выплаты по долевым паям от участия работников в собственности предприятия.
           К социальным трансфертам, предоставление которых государство обеспечивает гражданам, относятся: выплата пособий и социальная помощь; пенсии; оказание материальной и иной помощи; стипендия и др.
           Государственная и социальная помощь — предоставление малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ социальных пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров. Право на получение такой помощи имеет семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Федерации.
           Виды государственной помощи:
           денежные выплаты - социальные пособия, субсидии, компенсации и др.;
           натуральная помощь — топливо, продукты питания, одежда, обувь,
           медикаменты и др.
           Социальное пособие — безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ.
           Субсидия — имеющая целевое назначение оплата предоставляемых гражданам материальных благ или оказываемых услуг.
           Компенсация — возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных законодательством.
           Государственная социальная помощь оказывается в целях:
           поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан;
           адресного и рационального использования бюджетных средств.
           Государственная социальная помощь может быть оказана единовременно или на период не менее трех месяцев.
           Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.
           Пенсии и пособия включают все виды получаемых населением выплат на эти цели из средств федерального, региональных и местных бюджетов, бюджетов Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Государственного фонда занятости населения РФ, Федеральной миграционной службы РФ, профсоюзов, предприятий, учреждений, организаций.
           Различают следующие виды государственных пенсий:
           по старости;
           по случаю потери кормильца;
           по инвалидности;
           за выслугу лет;
           социальная пенсия.
           Пенсии выплачиваются для поддержания жизни тем гражданам, которые не в состоянии полностью обеспечить себя самостоятельно, или для стимулирования определенных видов деятельности.
           Государственная пенсия - это ежемесячное пособие, которое предоставляется гражданину по достижении им определенного возраста или при наличии определенного трудового стажа. Самая распространенная пенсия - по старости. Ее получают мужчины, достигшие возраста 60 лет, при общем трудовом стаже не менее 25 лет, и женщины по достижении возраста 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет. Размер пенсии устанавливается пропорционально имеющемуся стажу, исходя из пенсии при полном стаже. Законодательством установлен минимальный размер пенсии по старости, равный минимальной оплате труда.
           Пенсия по инвалидности устанавливается инвалидам 1 и 2 групп в размере 75%, а инвалидам III группы — в размере 30% от заработка.
           Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены умершего, состоявшие па его иждивении. Она устанавливается в размере 30% заработка кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи, а на каждого ребенка, потерявшего обоих родителей либо у которого умерла одинокая мать, в размере 1,5 минимальной пенсии по старости.
           Пенсии за выслугу лет устанавливаются в связи с длительностью подземных и других видов работ с особо вредными и тяжелыми условиями труда. Для этих пенсий установлен сокращенный общий трудовой стаж и возраст выхода на пенсию.
           Различают следующие виды пособий:
           по временной нетрудоспособности;
           материнские, в том числе по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, по уходу за детьми-инвалидами, ежемесячное пособие на каждого ребенка;
           компенсационные выплаты женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией предприятия;
           пособия и выплаты женщинам, проживающим в сельской местности;
           оплата расходов на протезирование и изготовление ортопедической обуви;
           пособия и социальная помощь гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф на АЭС и других аварий;
           компенсационные выплаты трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;
           материальная помощь;
           по безработице;
           единовременное пособие беженцам и вынужденным переселенцам, а также на их проезд;
           ритуальные.
           Из федерального бюджета выплачиваются пенсии и пособия военнослужащим Минобороны, МВД, ФСБ России и т.п. Из средств местных бюджетов производятся выплаты на детей, доплаты и надбавки к пенсиям, пособиям.
           Из бюджета Пенсионного фонда РФ выплачиваются пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет и пр.
           Из Фонда социального страхования выплачиваются пособия: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по рождению ребенка, по уходу за детьми, на погребение.
           Из Фонда занятости населения выплачиваются пособия по безработице, досрочные пенсии, материальная помощь.
           Из средств Федеральной миграционной службы выплачиваются единовременные пособия беженцам и вынужденным переселенцам, оплата их проезда к местам размещения.
           За счет средств профсоюзов выплачиваются единовременные пособия. Из средств предприятий, учреждений, организаций выплачиваются надбавки к пенсиям, единовременные пособия уходящим на пенсию.
           Стипендии включают все виды стипендий учащихся высших и средних профессионально-технических школ и училищ, курсов, институтов усовершенствования, аспирантам.
           Поступления из финансовой системы включают: страховые возмещения; ссуды на индивидуальное строительство и другие цели; изменение задолженности по ссудам, выданным па потребительские цели; проценты по вкладам; выигрыши и погашения по займам; выигрыши по лотереям; изме¬нение задолженности населения по покупке товаров в кредит и по ссудам лицам, осуществляющим деятельность без образования юридического лица.
           Доходы — это не обязательно денежные выплаты, так как часть доходов может быть получена и в натуральной форме. К таким доходам в большей мере относятся доходы от личного подсобного хозяйства. Например, у сельских жителей они составляют значительную долю поступлений и, кроме того, у них исчезает такая статья расходов семейного бюджета, как расходы на продукты питания. В то же время какая-то часть продукции может пойти на продажу, что непосредственно послужит пополнению семейного кошелька.
           Следующий компонент доходной части семейного бюджета, приобретающий все большее значение, - доходы от операций с имуществом и финансами.
           Практически у каждой семьи имеется какая-то собственность: личные вещи, мебель, бытовая техника, квартира, машина, дача. Если какое-то имущество не используется самими членами и их близкими, прямой резон использовать его для извлечения дохода - продать или сдать внаем, Такие операции достаточно просто совершить лишь с определенными видами собственности, прежде всего с недвижимостью.
           Недвижимость — это земельные участки и расположенные на них здания и сооружения. Автомобили, ювелирные изделия и многие другие вещи — это имущество «движимое».
           Несмотря на то, что движимое имущество иногда не менее ценно, чем недвижимость, его не всегда активно используют для извлечения дохода. Причина этого - недвижимое имущество «привязано» к определенному месту, поэтому оно обладает свойствами уникальности и редкости, к тому же его нелегко украсть. Поэтому такие виды собственности чаще выгоднее сдавать в аренду, получая постоянный доход, а не продавать.
           Важную роль в формировании доходов играют сбережения.
           Сбережения — это отложенный спрос, подлежащий инвестировано, накопленное населением богатство в различных формах.
           К настоящему времени в России сложились четыре основные формы использования сбережений:
           вложение в движимое и недвижимое имущество;
           банковские вклады;
           покупка ценных бумаг;
           покупка иностранной валюты.
           Население хранит ценности в национальной и иностранной валюте вне финансово-кредитной системы и не вкладывает их в экономику, не участвует в инвестиционном процессе.
           Государство обеспечивает защиту реальных доходов населения от инфляции путем введения системы индексации доходов и сбережений.
           Индексация — это установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений домашних хозяйств в связи с ростом потребительских цен. Цель индексации — поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений домашних хозяйств.
           Объектами индексации являются:
           оплата труда работников и предприятий, кроме работников предприятий, самостоятельно определяющих цены на производимые товары и оказываемые услуги;
           государственные пенсии, стипендии, социальные пособия, кроме единовременных;
           вклады граждан в Сбербанк России; государственные займы Российской Федерации и другие ценные бумаги, взносы в организации государственного страхования РФ.
           Суммы, взыскиваемые за повреждение здоровья, смерть гражданина или иной нанесенный ему ущерб, подлежит индексации за счет предприятий или граждан, причинивших вред.
           Для индексации денежных доходов и сбережений граждан используется индекс потребительских цен на продовольственные товары, а также платные услуги.
Закрыть