1 лист

§ 3. Из истории становления и развития пенитенциарной системы в Канске


    Сибирь, ссылка, тюрьма, каторга в сознании русского человека всегда были словами-синонимами. Печально знаменитый великий сибирский каторжный путь – Московский тракт, протянувшийся на многие тысячи километров от столицы России до Дальнего Востока, прошел через современную территорию Красноярского края ещё в 18 веке. Но задолго до этого времени многие будущие крупные города и населённые пункты Сибири-матушки стали местом российской ссылки. В частности, если говорить о столице нашего края, то следует отметить, что еще в 17 веке военный гарнизон Красноярского острога активно пополнялся за счет проштрафившихся "служилых людей" из европейской России, которым каторгу, а то и смертную казнь, нередко заменяли ссылкой в отдаленные остроги-крепости. Интересны в этом отношении данные переписи 1897 года: ссыльные в Красноярске составляли 23 процента населения. Первыми "узниками совести" в Сибири были староверы, изгнанные из Центральной России после раскола Русской православной церкви в середине 17 века. Потом "во глубине сибирских руд" оказались декабристы: десятеро из них жили в Красноярске. За ними – активисты первых социалисти-ческих кружков, участники польских восстаний 1830-1831 годов, позже – марксисты. Весной 1897 года в ссылку в Красноярск прибыл Владимир Ульянов-Ленин. Здесь не по своей воле побывали многие его соратники, в том числе Феликс Дзержинский и Иосиф Джугашвили – Сталин. Последние, кстати и продолжили "каторжную" историю Сибири, создав здесь один из центров ГУЛАГа. С тех самых пор в Красноярском крае на душу "вольного" населения приходится в несколько раз больше заключенных, чем в среднем по России.
    Начиная с 1999 года, в нашей стране официально отмечается годовщина образования пенитенциарной системы России (Пeнитенциарная система – совокупность всех мероприятий, практикуемых тюрьмою в видах кары и исправления заключенных). В 2004 году уголовно-исполнительной системе исполнилось 125 лет. За более чем вековой период существования российской тюремной системы накоплен огромный опыт работы как внутри самой структуры, так и в вопросах взаимодействия с различными государственными органами и учреждениями. Реформиро-вание уголовно-исполнительной системы предпринималось в России на разных исторических этапах ее развития, но цели и задачи реформирования всегда напрямую зависели от особенностей социально-экономической ситуации и уголовной политики государства в тот или иной период. Сегодня демократические преобразования в обществе ставят перед УИС новые задачи, требуют новых форм и методов деятельности.
    Исторически пенитенциарная система города Канска и всего Красноярского края в целом сформировалась в первые годы Советской власти. Уголовно-исполнительная система Красноярского края с 1919 года претерпела большие изменения. Сотни колоний открывались и закрывались, менялись названия, система то и дело переводилась из ведомства в ведомство. Но задачи всегда оставались неизменными: не только надежно изолировать граждан, совершивших преступные деяния, но и создать условия для возвращения этих людей в общество правопослушными гражданами. Подавляющее большинство учреждений в советский период создавались там, где была необходима дешевая рабочая сила, и где ощущалась ее острая нехватка – при строительстве крупных заводов и фабрик, на лесозаготовках и т.п. Это организованные в разные годы Миндерлинская, Минусинская, Ширинская и Абаканская сельскохозяйственные колонии; Усинская, Черногорская, Базайская и Зыковская колонии массовых работ. Для лесозаготовительных работ открывались отдельные лагерные пункты – Артемовский, Балахчинский, Бродинский. Позднее на территории Кежемского и Енисейского районов края были созданы целые управления лесных исправительных учреждений. Реформирование пенитенциарной системы в наши дни и переход ее в ведение Министерства юстиции позволили отказаться от неэффективной карательной политики и следовать курсу гуманизации отбывания наказаний. В настоящее время в основу деятельности по исправлению осужденных положен принцип приоритета интересов личности, прав и свобод человека. Сегодня в учреждениях Красноярского края условия содержания спецконтингента соответствуют мировым стандартам. Осужденные имеют возможность трудиться и зарабатывать деньги, учиться и получать квалифицированную медицинскую и психологи-ческую помощь. В колониях стабильно работают собственные промышленные предприятия, выпускающие широкий спектр товаров – от изделий легкой промышленности до продукции металло- и деревообработки. Краевая система исполнения наказаний является крупнейшим поставщиком древесины в масштабах УИС России. Немалую роль в становлении пенитенциарной системы на территории края играют исправительные учреждения, находящиеся в нашем городе. История развития исправительной системы на территории Канска тесно связана с историей развития отдельного Красноярского ИТЛ (Краслаг). Краслаг, организованный приказом по НКВД от 05.02.1938 года, т.е. в годы пика массовых репрессий и находившийся в подчинении ГУЛАГа, первоначально имел место дислокации в г. Канске (Красноярский кр., г.Канск, п/я 235). Действовал Краслаг до 1960 года. Заключённые были задействованы на различного рода работах по всей территории, в том числе и на строительстве Канского гидролизного завода. Численность контингента Краслага практически весь период его существования превышала 10000 человек (на 01.04.38 — 9924, на 01.01.53 — 30 546).
Общая камера История СИЗО города Канска началась в 1926 году, когда в черте города было основано государственное учреждение следственный изолятор М5 (ИЗ-24/5). Согласно сохранившемуся паспорту учреждения, в 1940 году он носил название Общая тюрьма №2 УНКВД по Красноярскому краю (Т-2). Позднее, в 1964 году, тюрьма была переименована в Учреждение ИЗ 24/7 (условное наименование – следственный изолятор № 7). Тюрьма состояла из 4 корпусов, 3 из которых были в деревянном исполнении, 1 – в кирпичном, тюремная больница состояла из 4 камер. В тюрьме имелось 43 камеры, из которых 16 – одиночных (4 – для приговоренных к высшей мере наказания), 5 камер для осужденных по Указу Президиума Верховного Совета СССР, одна камера для несовершеннолетних, остальные камеры для осужденных по разным статьям УК.
Карцер Камеры были оборудованы деревянными топчанами, но уже в то время начиналось оборудование стационарными койками, зацементированными в пол. Лимит наполнения тюрьмы составлял 440 человек. В связи с большим наплывом заключенных, осужденных по указу Президиума Верховного Совета СССР от 25.06.1940 года в тюрьме содержалось 700 человек. В среднем ежедневно поступало в тюрьму от 20 до 50 человек, убывало от 5 до 30 человек. Бригада по хозяйственному обслуживанию учреждения насчитывала 36 человек, из которых 6 были женщины, использовавшиеся для работы на кухне.
    Тюрьма охранялась надзорсоставом, который был обучен методам защиты без оружия (самбо), на вооружении находились винтовки, револьверы типа Наган, Т.Т. Штат учреждения насчитывал 59 человек, из которых 10 – начсостав. Все внутренние посты оборудовались односторонней звонковой сигнализацией, связанной с комнатой дежурного помощника начальника тюрьмы, телефонная связь внутри постов отсутствовала. Отопление корпусов осуществлялось при помощи кирпичных печей, все топки камерных печей выходили В коридоры корпусов. Круглосуточная подача электроэнергии из городской сети отсутствовала. Заключенным выдавались деревянные ложки, глиняные и эмалированные чашки, кружки. В каждой камере имелось по одной деревянной параше, по одному деревянному бочку с питьевой водой, настольные игры. К территории тюрьмы непосредственно с двух сторон примыкала Канская трудовая колония, которая была отделена деревянной оградой. Близость расположения колонии отрицательно влияла на условия охраны и режима тюрьмы, так как заключенные колонии часто бросали на тюремный двор камни, кирпичи, железные предметы, камни в окна режимных корпусов, а также иные запрещённые предметы (в частности, имели место случаи перебрасывания ключей, ножей). Помещений для помывки осужденных, отбывающих наказание в тюрьме, не имелось, поэтому заключенных на помывку водили в трудовую колонию в специально отведенные дни. Прогулочные дворы открытого типа были расположены вблизи корпусов и имели утрамбованную поверхность. Конвоирование осужденных до места посадки (ст. Канск) производилось пешим порядком с сопровождением милицией. В учреждении имелось общежитие для холостяков на 5 коек, а также столярная и сапожная, пошивочная мастерские, которые располагались в пределах хозяйственного двора. В дальнейшем территория учреждения претерпела большие изменения, значительно увеличился штат сотрудников учреждения и количество содержащегося спецконтингента (в 2000 году количество содержащегося спецконтингента достигало 1200 человек). Постепенно на территории учреждения взамен деревянных зданий были выстроены режимные корпуса (пристроены к имеющемуся кирпичному режимному корпусу (в настоящее время пост № 1 первого режимного корпуса), заменено основное ограждение. В 1964 году была сдана в эксплуатацию котельная; в 1998 году сдан в эксплуатацию новый гараж, а ещё через год новое овощехранилище; в 2000 году закончилось строительство хлебопекарни.
    В 2001 году на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации «О внесении изменений в наименование следственных изоляторов и тюрем, входящих в состав уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, установлении им лимитов наполнения» приказом начальника ГУИН по Красноярскому краю от 23 марта 2001 года № 189 «О внесении изменений в наименования следственных изоляторов и тюрьмы» следственный изолятор № 7 был переименован в следственный изолятор № 5, с лимитом наполнения 535 человек.
    Сегодня Канский СИЗО №5 является единственным подобным учреждением на всей территории Восточного региона Красноярского края. На сегодня лимит наполнения следственного изолятора составляет 561 человек. Количество койко-мест позволяет содержать не менее 570 человек, в отношении которых избрана мера пресечения…

    Следственный изолятор имеет различные структурные подразделения, соответствующий штат. Основными структурными подразделениями изолятора являются:
    - режимные корпуса, в которых содержатся лица, в отношении которых избрана мера пресечения свободы…
    - административный корпус, в котором располагается персонал учреждения;
    - объекты хозяйственного назначения (сюда, прежде всего, относятся котельная, гараж и хлебопекарня);
    - объекты сельскохозяйственных участков, где содержится домашний скот (куры, свиньи), обеспечивающий потребности изолятора в мясе и яйце.

    В учреждении существует определённый распорядок дня, который предусматривает: подъём, отбой, прогулку, санобработку, а также 3-х разовое горячее питание. Администрацией учреждения ведётся постоянная работа по улучшению условий содержания лиц, в отношении которых избрана мера пресечения. Общие камеры содержания оборудованы кроватями, полкой для личных вещей, вешалкой, умывальником и раздельным санузлом, имеются настольные игры. Все камеры содержания радиофицированы, кроме того, при наличии денежных средств выдаётся напрокат телевизор. Работы по текущему ремонту и обслуживанию на территории изолятора помимо штатного персонала ведут рабочие бригады хозяйственного обслуживания. Состав бригады набирается по собственному желанию из числа впервые осужденных граждан при условии, что они осуждены на срок не более 5 лет и, согласно постановлению суда, должны отбывать наказание в колонии общего режима. Осужденные, входящие в состав бригады хозяйственного обслуживания, содержатся и осуществляют приём пищи в отдельно предназначенных для этого помещениях. Кроме этого, за свою работу они ежемесячно получают небольшое денежное довольствие, которое зачисляется на лицевой счёт каждого осужденного.
    В недавнем времени на территории следственного изолятора была запущена в строй хлебопекарня. На сегодня пекарня производит порядка 400 килограммов хлеба. Следует отметить, что качество производимого хлеба превосходит некоторые другие пекарни нашего города. Производимой продукцией хлебопекарня обеспечивает потребности не только всего контингента, содержащегося в изоляторе, но также и Канской детской воспитательной колонии и сотрудников учреждения. Начиная с 1998 года и до настоящего времени руководство Канским СИЗО №5 осуществляет … Бида Сергей Викторович. Канская воспитательная колония. Жилая зона Говоря о пенитенциарной системе нашего города, нельзя не сказать ещё об одном исправительном учреждении, расположенном в городской черте. Это Государственное учреждение Канская воспитательная колония (КВК) ГУФСИН России по Красноярскому краю КВК была создана в 1939 году. Изначально в ней содержались подростки, а также заключённые (мужчины и женщины) более старшей возрастной категории. В настоящее время данная воспитательная колония предназначена только для несовершеннолетних. Учреждение подобного типа является единственным в ГУФСИН Красноярского края. Лимит наполнения колонии – 361 человек. Основными структурными подразделениями воспитательной колонии являются: отдел охраны, оперативный отдел, отдел режима. В настоящее время руководство Канской воспитательной колонией осуществляет подполковник в/н. сл. А.М. Филюзин.
    Организация воспитательной системы в колонии имеет главной своей целью создание условий для формирования социально – адаптированной личности с адекватной самооценкой, способной в дальнейшем действовать в рамках закона и общепринятых норм и реализовать свой личностный потенциал в различных видах трудовой деятельности. Реализации этой цели во многом способствует расположенная на территории учреждения вечерняя общеобразовательная школа. Помимо традиционной школьной программы с воспитанниками организована работа различных кружков и клубов по интересам. Кроме этого, учебная деятельность построена не только с учётом интересов воспитанников, она также максимально ориентирована на подготовку подростков, преступивших закон, к определению своего места в современных социально – экономических условиях. В частности, на базе вечерней школы организованы подготовительные курсы по специальности «Пользователь персонального компьютера (ПК)». На сегодня по данной программе успешно закончило обучение более 40 человек. Помимо этого сегодня администрацией учреждения и коллективом школы активно ведётся работа по взаимодействию с различными общественными организациями и учебными учреждениями края. Так, с 2002 года Юридическая клиника Красноярского государственного университета при поддержке ГУИН МЮ РФ по Красноярскому краю реализует проект «Шаг навстречу». В рамках этого сотрудничества в колонии проводятся массовые мероприятия (к ним относятся «Родительская конференция», «День защиты детей» и т.д.) с приглашением родителей и представителей общественных организаций, а также выездные психолого–правовые Интенсивы в г. Красноярск с участием воспитанников детской колонии, преподавателей, студентов вузов, а также учителей школы. КВН со студентами КРАГУ Особое место в воспитательной системе колонии занимает организация и проведение календарно-тематических праздников (викторины, концерты, темати-ческие вечера, КВНы) и спортивно-оздоровительная работа. Этому во многом способствует сотрудничество с Канским педагогическим колледжем, с в/ч 72309 с/к «Арсенал», с городским спорткомитетом и ДЮСШ г. Канска, а также Домом детства им. Гагарина.При содействии вышеперечисленных учебных заведений и учреждений города на базе воспитательной колонии регулярно проходят спартакиады, «Веселые старты» по всем видам спорта, показательные выступления городских спортсменов и другие спортивные мероприятия. Храм Блаженной Матроны Московской В течение длительного периода времени воспитательная колония осуществляет сотрудничество с офи-циальными религиозными организациями города. В течение 10 лет Свято – Троицкий собор шефствует над Канской воспитательной колонией: постоянно проводит обряд крещения, исповедования, принимает активное участие в возрождении православных корней. В 2005 году на территории учреждения построен храм Блаженной Матрёны Московской. В строительстве храма большую финансовую помощь оказали Канска. Главную икону храма – икону Матроны Московской передали в дар воспитанникам журналисты 1-ого Общественного канала Бельгии. Ещё три иконы недавно возведённому храму подарила внучка знаменитого лётчика Александра Покрышкина. Выезд в Свято-Троицкий Собор Сегодня при поддержке администрации колонии и служителей Свято – Троицкого собора совершаются миссионерские посещения к православным праздникам, еженедельно проводится Воскресная служба в храме Блаженной Матроны Московской. Церковь помогает решать задачу по оказанию нравственного воздействия на осуждённых с целью духовного очищения и отказа в будущем от преступного образа жизни. Кроме этого с воспитанниками колонии постоянно работают сотрудники психологической службы. Тем самым успешно решается задача психологического сопровождения каждого осужденного на весь период его пребывания в исправительном учреждении (начиная с момента обследования в карантинном отделении и вплоть до дня освобождения). Гончарный цех Кроме воспитательных мероприятий учреждение занимается также производственно-хозяйственной деятельностью, которая весьма разнообразна: свиноводство, птицеводство, выращивание овощей, а также деревообработка и изготовление мебели для нужд колонии. Всем воспитанникам предоставлена возможность получения профессии в ПТУ №279, находящемся также на территории колонии, по специальностям: водитель транспортных средств категории «С», слесарь по ремонту автомобиля, каменщик, станочник, резчик по дереву и бересте. Срок обучения по данным специальностям от 4 до 8 месяцев. В ближайшее время планируется открыть ряд дополнительных специальностей: «Гончар», «Облицовщик – плиточник», «Повар». В настоящее время на базе колонии работает два производственных цеха: гончарный и деревообрабатывающий.
    Подводя итог всему вышеизложенному, хотелось бы сказать, что существование подобных закрытых специали-зированных учреждений в нашем городе, равно как и в любом другом месте страны, является неотъемлемым проявлением общественных отношений любого общества. Никакие самые современные методы и средства, внедряемые и уже внедрённые в исправительную систему, не будут давать желаемого результата до тех пор, пока власть и всё российское общество в целом не начнёт эффективно бороться не только с многочисленными проявлениями преступности, но и, прежде всего, с её источниками. Не следует забывать, что люди, преступившие законы общества, вместе с тем являются одной из неотъемлемых его частей, и игнорирование проблем, толкнувших их на преступный путь, их потребностей и интересов только путём временной изоляции далеко не лучший выход. Скорее, это лишь отсрочка.
    В заключение хотелось бы сказать слова благодарности администрации Канского СИЗО и Канской воспитательной колонии за предоставленные к публикации материалы.

P. S. Статью написал А. Кисельман,
преподаватель истории Канского педагогического колледжа,
аспирант КГПУ им. В.П. Астафьева


В начало


Вперед      Назад