2.2. Экскурс в историю интеграции
Еще Л.С.Выготский указывал на необходимость создания такой системы
обучения, в которой ребенок с ограниченными возможностями не исключался бы из
общества детей с нормальным развитием. Он указывал, что при всех достоинствах
наша специальная школа отличается тем основным недостатком, что она замыкает
своего воспитанника - слепого, глухого или умственно отсталого ребенка - в узкий
круг школьного коллектива, создает замкнутый мир, в котором все приспособлено
к дефекту ребенка, все фиксирует его внимание на своем недостатке и не вводит
его в настоящую жизнь. Специальная школа вместо того, чтобы выводить ребенка
из изолированного мира, развивает в нем навыки, которые ведут к еще большей
изоляции и усиливают его сепаратизм. Поэтому Л.С.Выготский считал, что задачами
воспитания ребенка с нарушением развития являются его интеграция в жизнь и осуществление
компенсации его недостатка каким-либо другим путем. Причем компенсацию он понимал
не в биологическом, а в социальном аспекте, так как считал, что воспитателю
в работе с ребенком, имеющим дефекты развития, приходится иметь дело не столько
с биологическими фактами, сколько с их социальными последствиями. Он считал,
что широчайшая ориентировка на нормальных детей должна служить исходной точкой
пересмотра специального образования. Никто не отрицает необходимость последнего,
но специальные знания и обучение нужно подчинить общему воспитанию, общему обучению.
Таким образом, Л.С.Выготский одним из первых обосновал идею интегрированного
обучения. Впоследствии его идея реализовалась в практике работы школ Западной
Европы и США и только в последние годы начинает все активнее воплощаться в России.
Интеграция как социально-педагогический феномен насчитывает несколько столетий.
Обращение к истории специального образования показало, что идея совместного
обучения детей с отклонениями в развитии и обычных детей существует с тех времен,
когда было признано их право на образование (см. раздел I). История специальной
педагогики знает немало примеров организации совместного обучения детей с особыми
образовательными потребностями и обычных детей. В большинстве случаев эти опыты
не были удачными, так как учитель массовой школы не владел специальными способами
и приемами обучения. Этот период считается периодом псевдоинтеграции и наблюдается
в истории многих стран и регионов мира. Сегодня псевдоинтеграция существует
в ряде развивающихся стран Азии, Африки, Латинской Америки.
Параллельно с процессом псевдоинтеграции возник и ширился процесс образовательной
сегрегации детей с особыми образовательными потребностями.
В XX в. было завершено формирование системы сегрегационных образовательных учреждений.
В СССР к середине 80-х гг. насчитывалось восемь типов школ для детей с отклонениями
в развитии, мировая практика знает и более тонко дифференцированную систему
специального образования, насчитывающую до 12-13 типов-
В начале 60-х гг. XX в. наиболее благополучные в социально-политическом и экономическом
отношении страны вступают на путь интеграции. К этому их побуждает необходимость
проведения в жизнь международных актов, касающихся прав лиц с ограниченными
возможностями.
Каждая из этих стран пришла к интеграции своим особым путем. Например, принятие
США в 1975 г. Закона об образовании для всех аномальных (P. L. 94-142), «закона
об интеграции», стало закономерным итогом длительной борьбы демократических
слоев общества против расизма, расовой сегрегации, десятилетия бывшей социальным
бичом в стране. Дальнейшее развитие демократических тенденций в этом направлении
закономерно привело к переносу идей расовой интеграции на проблемы лиц с ограниченными
возможностями и развитию интеграционных процессов применительно к специальному
образованию, ориентированному на обучение в «общем потоке» (mainstriming). Немаловажным
субъективным фактором стало и то обстоятельство, что сестра президента Дж. Кеннеди
страдала нарушением интеллекта. Представляется поэтому, что проблемы лиц с ограниченными
возможностями известны были президенту не только как отвлеченные, общенациональные,
но и как проблемы его частной, семейной жизни.
Своим путем шли к интеграции скандинавские страны, которые можно назвать «колыбелью
интеграции».
С 1961 по 1980 г. в Дании и других скандинавских странах шла огромная социально-педагогическая
работа по осмыслению и освоению педагогами, родителями, всем населением интеграции.
Это было движение множества отдельных инициатив, не регламентируемых органами
власти. Здесь, как и в США, интеграция постепенно росла «снизу», инициируемая
и поддерживаемая социал-демократическим движением, позитивным социальным и экономическим
развитием страны. И лишь тогда, когда страна в целом практически и нравственно
освоила феномен интеграции (для чего потребовалось около 20 лет), он стал узаконенной
реальностью: в январе 1980 г. принимается Закон о реформе образования, предусматривающий
введение принципа нормализации отношений с лицами, имеющими ограничение возможностей.
У Италии своя история прихода к интеграции. Там этот процесс начался на рубеже
60-х и 70-х гг. в недрах общественного движения «Демократическая психиатрия»,
которое возглавил священник Ф. Базаглия. Целями этого движения были достижение
прогрессивных изменений в психиатрических лечебных учреждениях, отмена социального
обособления и изоляции социально неопасных лиц с нарушенной психикой, являвшихся,
по сути дела, узниками психиатрических больниц. Лидеры этого движения считали,
что в возникновении психических отклонений и душевных болезней виноваты в первую
очередь общество и школа, поэтому они должны измениться, чтобы не оказывать
столь пагубное воздействие на человека. Начавшаяся с 1962 г. реформа школьного
образования в Италии под влиянием движения «Демократическая психиатрия», других
общественных инициатив вылилась в процесс интеграционного реформирования школьной
системы образования в целом (закон № 118, 1971 г.).
К концу XX столетия во многих странах мира (США, Великобритании, Швеции, Германии,
Италии, скандинавских странах) направление детей в специальные (коррекционные)
образовательные учреждения представляется крайней мерой, когда все другие возможности
уже использованы и не дали желаемого результата. В практике образования этих
стран реализуется принцип интегрированного подхода - предоставление детям с
проблемами в развитии возможности обучения в массовой школе вместе с обычными
детьми. При этом им создаются дополнительные условия специальной помощи и поддержки,
облегчающие обучение.
Анализ истории развития почти 30-летнего зарубежного опыта позволяет выделить
следующие условия, которые необходимы для успешности интеграции:
демократическое общественное устройство с гарантированным соблюдением прав личности;
финансовая обеспеченность, создание адекватного ассортимента специальных образовательных
услуг и особых условий жизнедеятельности для детей с особыми образовательными
потребностями в структуре массовой общеобразовательной школы; ненасильственный
характер протекания интеграционных процессов, возможность выбора, альтернативы
при наличии гарантированного перечня образовательных и коррекционных услуг,
предоставляемых системой образования общего назначения и специального образования;
готовность общества в целом, составляющих его слоев и социальных групп, отдельных
людей к интеграционным процессам, к сосуществованию и взаимодействию с людьми
с ограниченными возможностями жизнедеятельности.
Принятие интеграции населением, каждым человеком - это длительный процесс воспитания
всего общества. Это выращивание с раннего детства нового поколения (а возможно,
и не одного поколения), для которого интеграция станет частью мировоззрения.
Ключевым моментом этой точки зрения должна стать убежденность в том, что люди
с ограниченными возможностями жизнедеятельности и трудоспособности не приспосабливаются
к правилам и условиям общества, а включаются в его жизнь на своих собственных
условиях, которые общество понимает и учитывает.
В последние годы за рубежом (США, Канаде, Великобритании и других странах) на
смену понятию «интеграция» приходит понятие включение (inclusion). Этому способствовало
распространение Декларации ЮНЕСКО о мерах в социальной политике, способствующих
«включающему образованию» (Испания, г. Сала-манка, 1994 г.).
Инициаторы введения нового понятия и соответствующей системы действий полагают,
что как простое физическое присутствие в рабочем коллективе человека с цветом
кожи, отличным от белого, еще не означает его принятия и подлинного равноправия,
так и механическое объединение в одном классе детей с обычным и особым развитием
не означает полноценного участия последних в жизни класса. Английский глагол
include переводится как содержать, включать, охватывать, шметъ в своем составе.
Поэтому слово inclusion представляется термином, в большей степени от ражающим
новый взгляд не только на образование, но и на место человека в обществе.
Включение как действие означает борьбу против исключения и таких социальных
болезней, как расизм, убеждение в превосходстве одного пола над другим и т.
п. Включение как действие означает обеспечение гарантий поддержки тем, кто в
ней нуждается, в какой бы форме она им ни потребовалась. Создание и обеспечение
работы систем поддержки - не одолжение со стороны общества, а его обязанность.
Смысл включения не в вопросе: «Не можем ли мы быть друзьями?», а в вопросе:
«Можем ли мы все научиться ладить друг с другом?». Мы не сможем ладить, если
будем просто избегать других, тех, кто отличается от нас, и будем включать только
тех, с кем мы чувствуем себя комфортно и кто похож на нас.
Итак, понятие «включающее образование» представляет собой такую форму обучения,
при которой учащиеся с особыми потребностями:
а) посещают те же школы, что и их братья, сестры и соседи;
б) находятся в классах вместе с детьми одного с ними возраста;
в) имеют индивидуальные, соответствующие их потребностям и возможностям учебные
цели;
г) обеспечиваются необходимой поддержкой.
Успешное включение, как здание, должно строиться на соответствующем фундаменте,
который может быть крепким только при наличии четырех составляющих: педагогического
коллектива единомышленников, информации о процессе преобразований, подготовки
и постоянной поддержки.